В действующем законодательстве закреплен ряд обстоятельств, при которых можно легально покинуть ряды вооруженных сил, и при этом получить все полагающиеся выплаты и компенсации. Одним из таких оснований является увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам. В связи с чем рассмотрим подробнее, в каких ситуациях контрактник может уйти со службы по данному основанию. Какие действия им должны быть предприняты, а также на получение каких выплат он может рассчитывать.
Законодательная база
Правовое регулирование в сфере прохождения службы в армии осуществляется законом № 53-ФЗ от 28.03.1998. В нем содержатся основания, при которых солдат-контрактник может быть уволен из рядов вооруженных сил. При этом они могут быть как уважительными, так и дискредитирующими. Все причины, которыми армеец может обосновать свой рапорт на увольнение, законодатель закрепил в ст. 51 указанной правовой нормы, включая и семейные обстоятельства.
Однако, несмотря на наличие у военного оснований для увольнения, окончательное решение о его уходе из армии остается за командиром. Он, в свою очередь, рассмотрев причины для досрочного расторжения контракта, указанные в рапорте, может и отказать солдату. В связи с чем порой возникают ситуации, когда увольнение затягивается, а порой разбирательства переходят в судебные органы.
Рассмотрим подробнее, какие обстоятельства могут служить достаточным основанием для расторжения соглашения с контрактником до истечения срока.
Перечень оснований
Список оснований, при которых армеец может рассчитывать на увольнение со службы по семейным обстоятельствам, закреплен в пп. «в» п. 3 ст. 51 закона № 53-ФЗ.
В частности, к таковым относятся:
1) Проблема со здоровьем у одного из членов семьи военнослужащего, не позволяющая проживать по месту несения службы. При этом отсутствует возможность перевода военного в войсковую часть на новое место, более подходящее для проживания этого члена семьи.
В частности, для увольнения по причине того, что члены семьи армейца не могут проживать в районе, где он проходит службу по контракту, придется получить соответствующее заключение ВВК на данного человека, что прямо предусмотрено гл. XI ПП РФ № 565 от 04.07.2013 г.
При этом заболевания и увечья, которые могут стать препятствием для проживания членов семьи в конкретной местности, установлены в Приложении № 2 к данному правительственному постановлению.
Кроме того, в в/ч могут запросить бумаги, подтверждающие родственные связи с данным лицом.
2) Перевод супруга контрактника, который также является военнослужащим в другой регион для несения службы в рядах ВС РФ.
В данном случае военнослужащему придется обзавестись предписанием об убытии супруга к другому месту несения службы, которое и будет свидетельствовать о предстоящем переводе в другую местность. Кроме того, аналогичным доказательством может служить выписка из приказа, о том, что супруг назначен на ту или иную воинскую должность в другом регионе. А также командованием воинской части в связи с переездом могут быть затребованы документы, подтверждающие семейные узы с супругом военнослужащим.
3) Необходимость осуществления ежедневного ухода за близким родственником, в связи с состоянием его здоровья. При этом должны соблюдаться два условия. Во-первых, не должно быть других родственников, которые по закону обязаны взять заботу об уходе за больным на себя. Во-вторых, в наличии должно иметься соответствующее заключение МСЭ, полученное по месту жительства.
В данном случае достаточным будет предоставление заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ), подтверждающей, что родственник нуждается в постоянном уходе из-за состояния здоровья, является инвалидом и тп.
Вам также будет интересно:
— Уволен в запас: что это значит для военнослужащего по призыву и контракту?
4) В связи с тем, что у контрактника имеется на иждивении ребенок, не достигший 18-летнего возраста. При условии, что его воспитание осуществляется единолично, иными словами, без матери (отца).
Для того чтобы подтвердить увольнение по уходу за ребенком армейцу могут потребоваться:
- свидетельство, подтверждающие рождение сына или дочери;
- судебное решение о признании второго родителя недееспособным, безвестно отсутствующим и тп;
- выписка о составе семьи;
- свидетельство о смерти матери (отца) ребенка;
- судебное решение о лишении (ограничении) родительских прав на н/л;
- иные документы.
5) На основании того, что военнослужащий был назначен единственным опекуном своего н/л брата или сестры. При этом должны отсутствовать иные лица, которые по закону обязаны взять содержание и уход за ребенком на себя.
В данном случае потребуется документ, подтверждающий родство, а также Постановление об установлении опеки и выписка о составе семьи.
При предъявлении вместе с рапортом на увольнение сопутствующих бумаг, выписки, копии судебных решений, приказов и так далее, должны быть надлежащим образом заверены.
Как правило, если военному удалось обосновать необходимость разрыва контракта и ухода с военной службы по семейным основаниям, то руководство идет ему навстречу и оформляет его исключение из списка личного состава. В том случае, если дело доходит до суда, то судебная практика показывает, что если истцу удалось доказать наличие хотя бы одного основания, предусмотренного пп «в» п. 3 ст. 51 закона 53-ФЗ, то суд становится на его сторону.
Порядок увольнения
Увольнение контрактника из армии, равно как и лица, проходящего службу в ФСБ, по семейным причинам всегда осуществляется на основании рапорта. Поскольку унифицированная форма данного документа отсутствует, то он составляется в свободной форме. Однако в нем придется указать обязательную информацию, а именно:
- Ф.И.О, занимаемую должность и звание лица чье имя подается рапорт;
- Ф.И.О, данные о звании и должности военнослужащего;
- просьбу об увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам;
- обоснование мотивов досрочного расторжения контракта со ссылкой на соответствующую норму права;
- перечень прилагаемых к рапорту документов;
- дата, подпись.
После того как рапорт попадет к адресату, с военнослужащим может быть проведена индивидуальная беседа, целью которой будет выяснение причин, послуживших расторжению контракта. Кроме того, военному могут разъяснить последствия увольнения, а также рассказать о полагающихся выплатах.
На следующем этапе обязательно формируется аттестационная комиссия. Именно она изучает поступившие документы, выясняет можно ли уволить лицо по указанным им в рапорте основаниям. В том случае, если было принято решение в пользу контрактника, то издается соответствующий приказ на его увольнение.
Вам также будет интересно:
— Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья: список болезней, выплаты, рапорт
— Как правильно написать рапорт на увольнение из МВД?
В дальнейшем оформляется еще один приказ на исключение из списков личного состава. После его подписания военный считается уволенным с армейской службы. При этом к этому моменту ему должны быть выплачены все полагающиеся суммы. О том, какие выплаты ему будут произведены, рассмотрим ниже.
Выплаты контрактнику при увольнении
Если же армейцу в данный период было присвоено звание героя России, то он получит дополнительно еще один оклад.
К слову, помимо единовременной выплаты при увольнении военный может получить компенсацию в 2 млн. рублей, если в период службы ему была нанесена травма.
С целью решения жилищного вопроса на многих военнослужащих по контракту оформляется военная ипотека. Если контрактник уходит с армейской службы по семейным причинам, то согласно пп. «г» п. 2 ст. 10 закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 г., при наличии выслуги в рядах ВС РФ от 10 лет, он имеет право на использование накоплений на его счете. Это означает, что средства, полученные по ипотечной программе, становятся его собственностью. То есть сумму целевого займа и внесенных ежемесячных платежей при расторжении контракта возвращать в госбюджет не потребуется. Однако оставшийся по ипотеке долг придется гасить самостоятельно.
Таким образом, для того чтобы уволиться по семейным обстоятельствам у военнослужащего должны быть основания, предусмотренные ст. 51 закона № 53-ФЗ. При этом подавая рапорт на увольнение, ему придется приложить соответствующие доказательства.
В том случае, если командование откажет в расторжении контракта по основанию, указанному в рапорте, военнослужащий для защиты своих интересов может обратиться в прокуратуру или в суд. Следует помнить, что до подписания приказа об исключении из списков личного состава контрактнику должны выплатить все причитающиеся суммы, а также выдать вещевое довольствие.
Источники:
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ
- Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
- Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
- Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
Насколько полезной оказалась эта статья?
Оцените статью!
Средний рейтинг 5 / 5. Всего голосов: 12
БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 - Москва и Московская область
- позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 - Санкт-Петербург и область
- позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 - По России, звонок бесплатный
Здравствуйте! Если жена и родные братья военнослужащего инвалиды (жена 2 гр, онкология, брат 2 гр, брат инвалид детства) и он единственный здоровый человек в семье, есть 2 несовершеннолетние дети, у жены ещё бронхиальная астма средней степени тяжести, может ли он не ехать длительные командировки, может ли он остаться служить, но не отправляться на длительные командировки
Алена, к сожалению, никаких льгот (в частности, льгот, связанных с освобождением от длительных командировок) в описанном вами случае военнослужащему не положено. Единственное, на что он может претендовать – на увольнение из армии по семейным обстоятельствам (пп. «в» п. 3 ст. 51 53-ФЗ).
Причем такое право у него возникнет только в том случае, если одновременно будут соблюдаться следующие условия:
— есть экспертное заключение, которое подтверждает, что больному родственнику нужен посторонний уход;
— никто кроме него осуществлять уход за больным человеком не может – других родственников нет, или их состояние здоровья не позволяет обеспечивать надлежащий уход.
Может ли муж уволиться или взять отпуск по семейным обстоятельствам, если у нас новорождённый ребёнок и мне поступила справка-вызов на учебу в другом городе? Соответственно, с ребёнком остаться некому.
Маргарита, если ребенок новорожденный, значит вы находитесь в отпуске по беременности и родам – его можете оформить только вы, как мать ребенка. В этом случае, согласно ст. 128 ТК РФ, муж может уйти в неоплачиваемый отпуск (при условии, что работодатель не откажет в его предоставлении). Уволиться муж вообще может тогда, когда захочет (главное, отработать 2 недели) – наличие новорожденного ребенка значения не имеет.
Если же с момента родов прошло больше 70 дней, и вы находитесь не на больничном, а в отпуске по уходу за ребенком, вы можете поступить следующим образом. Напишите на работе заявление о прекращении отпуска и выходе на работу – это позволит уйти в отпуск вашему мужу. Затем, на основании справки-вызова, оформите ученический отпуск – так от работы будете освобождены и вы, и ваш муж. После окончания учебы проделайте обратную процедуру – мужу нужно написать заявление о прекращении отпуска, а вам – о его предоставлении.
Здравствуйте! У супруга в командировке закончился контракт, может ли он покинуть место командировки? Или нужно оставаться пока не закончится командировка?
Наталья, военная служба заканчивается в тот день, когда военнослужащего исключают из списков личного состава части (п. 4 ст. 3 Указа № 1237). Исключить из списков его должны в день окончания действия контракта. Из этого правила есть исключения – их перечень приведен в п. 11 ст. 38 ФЗ № 53. Нахождение военнослужащего в командировке в этот перечень не входит, поэтому уволить вашего супруга должны в установленный день, вне зависимости от того, где именно – в части или в командировке – он находится.
Обратите внимание, что самовольно оставить службу он не может – пока его не исключили из списков личного состава, бросить все и уехать он не имеет права. Вашему мужу стоит обратиться к командованию, чтобы решить вопрос с документами и официально покинуть место службы, в которое он был командирован.
Здравствуйте, а сколько по времени могут выплачивать накопленные ипотечные средства?
Алексей, накопленные ипотечные средства на руки не выдаются – их можно использовать только для оплаты первоначального взноса по ипотеке или для погашения долга. Средства перечисляются в банк на основании заявления, поданного участником НИС.
На рассмотрение заявления дается 10 рабочих дней с момента его подачи (п. 13 Постановления от 15.05.2008 № 370). Еще 10 дней законодатель отводит «Росвоенипотеке» на то, чтобы перечислить деньги на счет продавца (п. 15 Постановления).
Здравствуйте, считается ли увольнение по семейным обстоятельствам с военной контрактной службы как не соблюдение условий контракта?
Нет, увольнение по семейным обстоятельствам невыполнением условий контракта не считается – это совершенно разные основания для досрочного прекращения контрактной службы.
Полный список причин, которые считаются основанием для увольнения по НУК, вы можете найти в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8. Ссылки на семейные обстоятельства в нем нет. А еще обращаю ваше внимание на то, что даже ст. 51 ФЗ № 53 от 28.03.1998 разграничивает указанные вами основания для увольнения, вынося их в отдельные нормы закона.
Добрый день, сын учиться в военной академии. Подписал контракт, после окончания должен ещё 5 лет отслужить. Есть ли возможность разорвать контракт по семейным обстоятельствам, если у меня ещё 2 несовершеннолетних детей, у которых умер папа. И сколько надо возмещать за обучение
Ольга, к сожалению, наличие двух несовершеннолетних братьев/сестер, у которых нет отца, но есть мать, основанием для расторжения контракта по семейным обстоятельствам не является.
В соответствии с пп. «в» п. 3 ст. 51 Ф № 53 от 28.03.1998, военнослужащий может досрочно уволиться из армии по семейным обстоятельствам, если воспитывать несовершеннолетнего брата или сестру кроме него больше некому.
Вы – мать, и на вас законом возложена обязанность по уходу за вашими детьми. Привлекать старшего сына, который проходит контрактную службу, к исполнению своих обязанностей вы не можете, поэтому ему придется продолжать службу на тех условиях, которые установлены заключенным им контрактом – никаких послаблений на этот счет в законе не содержится.
Могу ли я уволиться если у отца воликоз ноги и он живет со мной без матери?
Здравствуйте, Илья.
Согласно п. «в» ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ, допускается увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам, в частности, в связи с необходимостью осуществлять постоянный уход за матерью, отцом, мужем, женой, родным братом, сестрой, бабушкой или дедушкой, если он нуждается по состоянию здоровья в уходе в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту его жительства. При этом не должно быть других лиц, обязанных по закону содержать больного родственника.
Если состояние Вашего отца требует ухода, надзора и помощи, то Вы можете обратиться федеральное учреждение МСЭ для получения заключения (по месту жительства). На основании этого заключения можно уволиться с военной службы по семейным обстоятельствам.
Я военнослужащий контрактной службы у меня еще не вышел испытательный срок. Могу ли я уволиться по семейным обстоятельствам в связи с тем что у меня мать одиночка с 3 несовершеннолетними детьми и я единственный мужчина в семье способный приносить денежный доход в семью, и моей матери нужна помощь. Могут ли уволить меня по таким обстоятельствам?
Здравствуйте, Юрий.
Согласно п. 6 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, военнослужащий может досрочно уволиться со службы, если есть уважительные причины (не позволяющие объективно выполнять условия контакта).
Уволить за непрохождение испытательного срока Вас может только начальник.
Вы вправе уволиться по семейным обстоятельствам, которые устанавливаются пп. в ч. 3 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
Досрочное увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам разрешается:
— если член семьи военнослужащего по медицинским показаниям не может проживать в местности, где военнослужащий проходит службу, при этом нельзя перевести военнослужащего к новому месту службы, благоприятному для проживания члена его семьи;
— в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего или жены-военнослужащей, связанным с необходимостью переезда семьи в иную местность;
— если нужен постоянный уход за матерью, отцом, мужем, женой, дедушкой, бабушкой, родным братом или сестрой на основании заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства указанных лиц, а другие лица, обязанные содержать перечисленных граждан, отсутствуют;
— если требуется уход за несовершеннолетним ребенком, которого военнослужащих воспитывает без матери или отца;
— в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.
Как видите, в этом списке нет основания, о котором Вы говорите. Однако Вы можете попытаться подать мотивированный рапорт в адрес командира воинской части, в которой проходите службу о том, что хотите завершить контракт досрочно. В рапорте нужно изложить причины, по которым продолжение службы, на Ваш взгляд, невозможно.
Далее остается только ждать заседания аттестационной комиссии. Решение об увольнении с военной службы нужно будет аргументировать уже им. На основании этого, аттестационная комиссия вынесет решение об уважительности или неуважительности заявленной Вами причины. Независимо от выводов комиссии, решение о досрочном увольнении с военной службы будет приниматься командиром.
Здравствуйте, у отца паралич правой стороны тела, но ИНВАЛИДНОСТИ ещё нет, но он сам пенсионер. Это идёт причина увольнение со службы, по состоянию здоровья родителей? Так как мама тоже стара и пенсионерка не может ухаживать за ним.
Бахлул, основной документ, на основании которого командование будет принимать решение о возможности вашего увольнения со службы в соответствии с пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ – заключение медико-социальной экспертизы. В этом документе будет указано, нужен ли вашим родителям постоянный уход, или состояние здоровья позволяет им самостоятельно себя обслуживать. Чтобы провести в отношении ваших родителей такую экспертизу, обратитесь в лечебное учреждение, в котором они наблюдаются.
Даже если по итогам экспертизы будет выдано заключение о том, что состояние здоровья родителей не позволяет им нормально существовать без постороннего ухода, вам придется доказать, что кроме вас обслуживать их некому – у вас нет ни братьев, ни сестер, не проходящих военную службу и не имеющих проблем со здоровьем.
Если вы сможете собрать перечисленные доказательства, представьте их командованию – на основании этих документов вас действительно смогут уволить из армии.
Здравствуй. Развелся с женой, один ребенок остался проживать со мной! Скажите это является льготной статьей!? И что положено при увольнении? Являюсь участником НИС.
Здравствуйте, Валерий.
Пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53 предусматривает возможность досрочного увольнения военнослужащего со службы, если ему приходится в одиночку воспитывать несовершеннолетнего ребенка.
Однако точных указаний на то, при каких именно условиях в подобной ситуации военнослужащий вправе досрочно расторгнуть контракт, в законе нет. Судебная практика по этому вопросу также крайне противоречива.
Существует Постановление Конституционного Суда РФ № 26-П от 27.05.2020 г., в котором Суд указывает на то, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо проводить комплексную оценку обстоятельств ситуации, в которой оказался военнослужащий. В частности, придется изучить:
— состояние здоровья ребенка;
— наличие или отсутствие у него возможности посещения дошкольного или образовательного учреждения;
— наличие или отсутствие причин, по которым второй родитель не может принимать участие в воспитании ребенка.
Стоит отметить, что по делу, в отношении которого КС проводил проверку законности п. 3 ст. 51 ФЗ № 53, военнослужащей в реализации ее права на досрочное увольнение было отказано. Причем отказал не только работодатель, но и суды – как первой, так и апелляционной инстанции. Единственное, чего смогла добиться военнослужащая – пересмотр ее дела с учетом всех обстоятельств той ситуации, в которой она оказалась.
Вам я рекомендую подать рапорт на увольнение на имя командира части, в которой вы служите. Рассматривать его будет аттестационная комиссия – к ее заседанию нужно подготовиться. Соберите как можно больше доказательств того, что ваше постоянное участие в жизни ребенка является необходимым. Получите у врача медицинское заключение о том, что ребенок часто болеет, о наличии хронических заболеваний (если они есть) и прочее. Подготовьте объяснение того, по каким причинам ребенком не может заниматься его мать.
Если у вас получится уволиться по семейным обстоятельствам, ваше участие в НИС прекратится. Дальнейшая судьба накоплений зависит от имеющейся у вас выслуги лет. Вы сможете использовать накопленные на вашем личном счете средства в том случае, если вы отслужили не менее 10 лет (пп. «г» п. 2 ст. 10 ФЗ от 20.08.2004 № 117).
Если военнослужащий контрактник имеет пожилых родителей, более 10 лет на пенсии, отец инвалид 3 группы, но после перенесенного ковида не ходит. Может ли он срочно уволится со службы по уходу за пожилыми родителями, так как командование армии не обеспечивает ни каким жилье, чтобы перевести родителей. Нужны ли какие-нибудь документы для подачи заявления? Служил более 8 лет.
Срочно уволиться из армии в описанной ситуации контрактник может – но при соблюдении определенных условий (пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Во-первых, нужен документ, подтверждающий, что родителям необходим постоянный уход. Таким документом является заключение медико-социальной экспертизы. Получить направление на такую экспертизу можно в лечебном учреждении, в котором родители проходят лечение. Экспертиза может проводиться на дому, в больнице и даже заочно – подходящий способ обследования выберут, исходя из обстоятельств вашей ситуации.
Во-вторых, нужно доказать, что больше ухаживать за родителями некому – у них нет других детей, или дети не могут осуществлять такой уход по состоянию здоровья. Этот факт также нужно доказывать документально – если дети есть, понадобится медицинское заключение о том, что они физически не могут осуществлять уход за больным человеком.
Важный момент – супруги считаются лицами, которые по закону также обязаны ухаживать друг за другом. Если отец не ходит, а мать может обслуживать и себя, и его, уволиться из армии в связи с необходимостью ухода не получится. Если же состояние здоровья матери не позволяет ей ухаживать за мужем (вашим отцом), потребуется представить соответствующее медицинское заключение.
Если вы сможете собрать все перечисленные документы, из армии вас уволят по семейным обстоятельствам. Если нет – вы можете уволиться досрочно по собственному желанию, ссылаясь на необходимость ухода за родителями, как на уважительную причину (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53).