Покинуть ряды ВС РФ просто так нельзя. Для того чтобы уйти с армейской службы, у военного должно иметься соответствующее основание. Одним из таковых являются организационно-штатные мероприятия, при которых происходит реорганизация госструктуры и, как следствие, кадровая перестановка, а значит и существенное сокращение численности сотрудников. Рассмотрим подробнее, каким образом происходит увольнение военнослужащего по организационно-штатным мероприятиям (ОШМ).
Основания увольнения по ОШМ
Как было отмечено выше, ОШМ представляют собой реорганизацию ВС РФ. Комплекс мер, направленных на совершенствование структуры может представлять собой расформирование некоторых органов управления ВС РФ и воинских частей.
В рамках подобных мероприятий нередко происходит переформирование в/ч и их передислокация. А также может быть предусмотрено внесение некоторых преобразований в штаты воинских частей, например, изменения воинской должности, звания и тому подобное.
В рамках ОШМ в отношении военнослужащего может последовать:
-
перевод за штат на полугодовой период;
-
назначить на равную воинскую должность без получения от него согласия;
-
перевести армейца на должность неравнозначную прежней. Для этого придется заручиться его согласием.
Если военнослужащему предложили равнозначную должность независимо от того, в какой точке страны она находится, он не вправе от нее отказаться. В том случае, если такая должность окажется неравнозначной той, которая была раньше, то это будет являться основанием для ухода с армейской службы по ОШМ.
Согласно ст. 34 Указа Президента РФ № 1237 от 16.09.1999 г. уволиться военнослужащий сможет, если:
- занимаемую им должность сократили и при этом не смогли предоставить равнозначное место. При этом армеец не дает своего согласия на перевод. Аналогичным образом высказался Верховный Суд РФ в своем Пленуме № 8 от 29.05.2016.
- он был переведен за штат, но в течение этого периода командованию не удалось найти равнозначную должность в структурном подразделении ВС РФ;
- его звание или месячный оклад были снижены;
- по результатам ВВК он был признан негодным к службе в армии по конкретной военно-учетной специальности (ВУС);
- были сокращены должности по его учетной специальности.
Таким образом, можно сделать вывод, что получение согласия с военнослужащего требуется в том случае, если планируется его перевод на высшую должность или, наоборот, низшую. Если он не согласен с переводом, то можно покинуть армейские ряды досрочно на основании п. «а» п. 2 ст. 51 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. Отказ же от равной должности повлечет увольнение за несоблюдение условий, предусмотренных контрактом. В таком случае, военнослужащему практически невозможно будет вернуться в ряды вооруженных сил РФ.
Порядок увольнения по ОШМ
Военнослужащий, желающий покинуть армейские ряды, вправе написать рапорт на увольнение по ОШМ, если имеются соответствующие основания. В том случае, если командование готово ему предоставить равнозначную должность, то его рапорт может быть отклонен.
Рапорт адресуется на имя командира воинской части. В нем излагаются персональные данные заявителя, а также просьба об увольнении. При этом военнослужащему придется ее обосновать и сослаться на соответствующую правовую норму, предусматривающую увольнение по ОШМ.
Вам также будет интересно:
— Уволен в запас: что это значит для военнослужащего по призыву и контракту?
— Порядок увольнения с военной службы по семейным обстоятельствам
Кроме того, в рапорте можно указать, что военнослужащий не согласен с переводом на нижестоящие должности, однако готов рассмотреть перевод на вышестоящие. А также изложить просьбу о направлении на ВВК и на переподготовку. Кроме того, в содержании можно отразить, был обеспечен или нет армеец жильем.
Внизу контрактник должен указать свое звание и должность, поставить дату и подпись с расшифровкой.
В целом порядок увольнения военнослужащего ОШМ соответствует общим правилам. В том случае, если командованием принято решение об увольнении военнослужащего, то издается соответствующий приказ. После обеспечения армейца полагающимся ему довольствием и перечисления ему всех причитающихся выплат, оформляется исключение из перечня личного состава.
Что полагается при увольнении по ОШМ?
При увольнении из ВС РФ по организационно-штатным мероприятиям, контрактнику полагаются:
1) Единовременные выплаты.
Они перечисляются на основании ч. 3 ст. 3 закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., величина которых зависит от выслуги лет.
В частности, если выслуга составляет:
- до 20 лет, то полагается единовременное перечисление 2-х окладов;
- 20 и более лет, то перечисляется одновременно 7 окладов.
2) Дополнительная сумма.
В том случае, если армеец в период службы по контракту был удостоен госнаград, в частности, героя РФ, то к единовременной выплате, которая рассчитывается согласно выслуге лет, прибавляется еще один оклад.
Иными словами, если лицо находилось на службе 17 лет, и в данный период ему было присвоено указанное выше почетное звание, то при увольнении вместо 2-х окладов он получит три.
3) Решение квартирного вопроса.
Следует также помнить, что контрактник, досрочно увольняющийся по ОШМ, имеет право на получение квадратных метров, согласно ст. 15 закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 г.
Кроме того, ему полагаются некоторые льготы. В частности, если им была оформлена военная ипотека, то согласно пп. «г» п. 2 ст. 10 закона № 117-ФЗ от 20.08.2004, средства, перечисленные по ним государством банку, возвращать не придется. Однако оставшуюся сумму необходимо выплатить самостоятельно.
4) Материальная помощь.
Кроме того, военнослужащий при увольнении по ОШМ имеет право на получение матпомощи согласно ПП РФ № 993 от 05.12.2011 г. При этом для контрактника сумма материальной помощи составляет не меньше 1 оклада ежегодно. При увольнении она должна быть выплачена одновременно с денежным довольствием.
Вам также будет интересно:
— Увольнение военнослужащего по собственному желанию: основания, сроки, выплаты в 2024 году
— Увольнение по предельному возрасту военнослужащего, порядок и выплаты
5) Денежное довольствие.
Денежное довольствие, согласно ст. 2 закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., выплачивается ежемесячно.
Таким образом, контрактник, попавший под ОШМ, вправе направить рапорт на досрочное увольнение из рядов ВС РФ, в связи с оргштатными мероприятиями. В том случае, если армеец был переведен за штат на полгода, то после истечения данного срока он также вправе требовать увольнения в связи с ОШМ.
Следует помнить, что командование с учетом сложившихся обстоятельств, вправе как удовлетворить просьбу военнослужащего об увольнении по данному основанию, так и отклонить. Тем не менее, какое бы решение командир в/ч не принял, его можно оспорить. Судебная практика показывает, что суд нередко встает на сторону военнослужащего.
При этом если начальство пойдет навстречу и издаст приказ на увольнение, военнослужащий сможет получить все причитающиеся ему выплаты с учетом общей выслуги лет.
Источники:
- Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»)
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»
- Статья 51. Основания увольнения с военной службы
- Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ
- Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
- Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи»
Насколько полезной оказалась эта статья?
Оцените статью!
Средний рейтинг 4.9 / 5. Всего голосов: 17
БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 - Москва и Московская область
- позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 - Санкт-Петербург и область
- позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 - По России, звонок бесплатный
Здравствуйте. У меня вопрос.
31.08.2009 г. Я был уволен в запас по собственному желанию, рапорт об этом был написан примерно в мае-июне 2009 года.
02.09.2009 года моя должность была сокращена (был сокращён ВУС, равнозначной должности не было). О сокращении моей должности я узнал позже и случайно, о возможности увольнения по другой статье меня не уведомляли и документы по ОШМ я не подписывал. В 2015 году заключил новый контракт и продолжаю службу до сих пор. При обращении за военной ипотекой узнал, что время учёбы в вузе и службу после в ипотечный стаж не входит в связи с увольнением по собственному желанию. Если бы статья увольнение была ОШМ, то это время службы было бы зачтено.
Есть ли сейчас возможность через суд изменить статью увольнения в 2009 году?
Спасибо.
Алик, скорее всего, изменить статью, по которой вы были уволены, у вас не получится. Дело в том, что рапорт на увольнение вы написали сами, и сами указали в нем основание для увольнения. На момент сокращения вашей должности действие контракта, на основании которого вы проходили службу, уже закончилось, поэтому и уволить по ОШМ вас не могли – для этого как минимум вам нужно было заключить новый контракт.
Единственное, за что вы можете попытаться «зацепиться» при обращении в суд – за то, что вас не уведомили о предстоящем сокращении должности, которую вы занимали. По общему правилу, установленному трудовым законодательством, такое уведомление должно быть направлено в адрес работника не менее чем за 2 месяца до предполагаемого дня сокращения. Вам такое уведомление не направили, тем самым нарушив ваши трудовые права. Вероятность того, что суд встанет на вашу сторону, крайне мала, но попробовать стоит – практика по делам об увольнении военнослужащих (в том числе и по ОШМ) довольно противоречива.
Скажите, пожалуйста, полагается ли основной отпуск военнослужащему, если он выведен за штат, в связи с ОШМ? Спасибо
Ирина, находясь за штатом, вы находитесь в распоряжении командира войсковой части – это значит, что именно он принимает все решения в вашем отношении, в том числе и по вопросу предоставления вам ежегодного отпуска.
Основанием для предоставления военнослужащим отпуска является приказ командира – это значит, что отпуск вам может быть предоставлен только в том случае, если вы получите согласие со стороны командования (ч. 1 ст. 29 Указа № 1237). Чтобы его получить, напишите на имя командира соответствующий рапорт.
Кроме того, обязательным условием для предоставления отпуска является наличие заработанных отпускных дней – т.е. уйти в отпуск вы сможете, если вы не успели отгулять его ранее, и не получали за него компенсацию.
Здравствуйте. Нахожусь в распоряжении с 24.08.2021 по сей день в связи с тем, что по ошибке кадровиков c прошлого места службы у меня нет секретки. В декабре подали снова на неё документы уже с новой части. Подскажите, могу ли я подать рапорт на увольнение по ошм? Спасибо.
Увольнение по ОШМ допускается лишь в том случае, если обстоятельства ситуации, в которой оказался военнослужащий, соответствуют условиям, установленным п. 4 ст. 34 Указа № 1237.
Перечень ОШМ, при проведении которых военнослужащий может досрочно уволиться с воинской службы, является исчерпывающим. Этот перечень, в числе прочих мероприятий, включает в себя и истечение сроков нахождения военного в распоряжении командования. Указанный срок составляет 6 месяцев – если контрактник находится в распоряжении дольше, он может уволиться из рядов вооруженных сил.
Вы находитесь в распоряжении командира с 24.08.2021 г. – полгода истекли 24.02.2022 г. В том случае, если все документы на ваш перевод в распоряжение командира оформлены именно августом 2021 года, вы действительно можете прекратить службу в связи с ОШМ.
Добрый день!
На текущий момент мой сын находится на службе в ВС по распределению от МО. Он закончил ВУЦ при университете и по условиям контракта должен отслужить 3 года в ВС. В часть прибыл в июле 2021 года в должности ком. взвода. Сегодня узнает, что его батальон сокращают и его хотят вывести за штат.
Может он на основании сокращения уволиться из ВС досрочно?
Виктория Петровна, военнослужащий-контрактник может досрочно уволиться с занимаемой им должности в рядах Вооруженных сил, если эту должность сокращают в рамках проведения организационно-штатных мероприятий (ОШМ) (пп. «а» п. 4 ст. 34 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Однако одного сокращения должности в рамках ОШМ для увольнения недостаточно – по решению командования вашего сына могут зачислить в распоряжение командира. Находиться в таком распоряжении он может не более полугода (пп. «б» п. 2 ст. 13 Указа № 1237).
В вашем случае возможно несколько вариантов развития событий:
— сын подает рапорт на увольнение, командование его принимает и увольняет военнослужащего из армии;
— сына передают в распоряжение командира — в течение полугода для него находят равнозначную (или вышестоящую) воинскую должность, и он продолжает свою службу уже на новой должности;
— сына передают в распоряжение командира — за полгода подходящих должностей для него не находится, после чего его увольняют по ОШМ.
Прежде всего, посоветуйте сыну поговорить с командованием – возможно, ему пойдут навстречу и подпишут рапорт об увольнении. Если же согласовать увольнение не получится, придется ждать – в течение полугода ситуация разрешится: этого требует закон. Если и через полгода командование не переведет военнослужащего на воинскую должность и не уволит из армии, можно обжаловать его бездействие в военной прокуратуре или в гарнизонном суде.