Могут ли инвалиды работать по совместительству?

Из статьи вы узнаете:

Лица с ограниченными возможностями часто интересуются: могут ли инвалиды работать по совместительству? Трудясь одновременно у двух работодателей, инвалид может улучшить свое финансовое положение, увеличив нагрузку. В связи с этим, нужно учитывать требования законодательства, защищающего интересы инвалидов.

Возможна ли работа инвалида по совместительству?

Согласно ФЗ от 24.11.95 г. № 181-ФЗ, инвалидом считается лицо со стойкими нарушениями функций организма, возникшими в результате травм, заболеваний, наследственности. Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Исходя из состояния здоровья гражданина, определяется индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В ней могут устанавливаться ограничения и рекомендации по процессам и продолжительности выполнения работ.

Однако данная программа носит характер рекомендаций. Это значит, что инвалид может придерживаться ее по своему усмотрению. Законодательством не устанавливаются ограничения по работе инвалида по совместительству, если трудовая деятельность не противоречит его ИПР.

Важно учитывать, что предъявление ИПР не является обязанностью работника. Он может информировать о ней по своему усмотрению. Однако, не заявив о своем статусе инвалида, человек утрачивает установленные трудовым законодательством гарантии, о которых речь пойдет ниже.

Как определить, может ли инвалид работать на определенной должности?

Определить, допускается ли человеку с ограниченными возможностями работать в определенной должности, можно:

исходя из справки МСЭ;
по ИПР.

Ограничения в работе устанавливаются ст. 23 ФЗ от 24.11.95 г. № 181-ФЗ:

инвалиды первой и второй группы могут работать по сокращенному рабочему времени (до тридцати пяти часов в неделю) с полным сохранением зарплаты;
привлечение инвалидов к сверхурочной деятельности, а также к работе ночью и в выходные дни допускается исключительно с их согласия, если по здоровью это разрешается.

Квотирование и совместительство для инвалидов

Законом РФ от 19.04.91 г. № 1032-1 (ст. 13.2) определяется, что региональным законодательством могут устанавливаться квоты для устройства на работу инвалидов:

2-4% от среднесписочного числа сотрудников, если в организации трудится свыше 100 человек;
до 3% от среднесписочного числа сотрудников, если в компании работает от 35 до 100 человек.

Если в субъекте РФ действует закон о квотировании, то работодатели обязаны его придерживаться. По общему правилу квота для трудоустройства инвалидов может реализовываться за счет совместительства профессий (должностей).

Региональным законодательством могут устанавливаться дополнительные нюансы квотирования, а также условия выполнения квот. До приема инвалида на работу по квоте, рекомендуется изучить законодательство субъекта РФ.

Оформление инвалида по совместительству

Трудоустройство гражданина по совместительству осуществляется путем подписания отдельного трудового договора, содержащего следующую информацию:

указание на то, что работа будет выполняться по совместительству;
длительность рабочего времени;
условия труда;
размер зарплаты;
другие условия договора.

Место деятельности инвалида должно быть оборудовано, а также оснащено необходимыми техническими устройствами. Важно, чтобы человек трудился в соответствии с рекомендациями ИПР (если у работодателя есть информация об этом).

Продолжительность труда инвалидов при совместительстве

Согласно ТК РФ (ст. 284), длительность ежедневной работы по совместительству не может быть свыше:

4-х часов в дни занятости на основном месте работы (если в какой-то день работник не занят на основном месте, то он может отработать по совместительству полный день);
50% месячной нормы времени работы.

ТК РФ (ст. 92, ст. 94) устанавливается сокращенное рабочее время для инвалидов первой и второй групп: до тридцати пяти часов при полной занятости. Так как работа по совместительству не должна отнимать более половины нормы рабочего времени ежемесячно, инвалиды первой или второй группы не могут работать совместителями свыше 17,5 часов в месяц.

ИПР могут устанавливаться иные нормы, которых рекомендуется придерживаться. Длительность рабочего дня или смены определяется исходя из состояния здоровья человека, имеющего ограниченные возможности здоровья.

Важно учитывать, что инвалиды имеют право на ежегодный отпуск (оплачиваемый) продолжительностью не менее тридцати календарных дней. При этом, в соответствии с ТК РФ (ст. 286) отпуск по основному рабочему месту и по совместительству предоставляются одновременно. Если человек по совместительству отработал менее полугода, то ежегодный отдых оформляется ему авансом.

ИПР и работа инвалида по совместительству

Рассчитывая длительность ежедневной смены (работы) инвалида, важно учитывать информацию, приведенную в медицинском заключении.

На основании ч. 1 ст. 11 ФЗ от 24.11.95 г. № 181-ФЗ, ИПР является документом, содержащим оптимальный для инвалида комплекс реабилитационных мер, применение которых позволяет компенсировать утраченные или нарушенные функции организма, а также восстановить способность к выполнению определенной деятельности.

В ИПР могут входить ограничения по конкретной длительности рабочего дня для лица, возможности здоровья которого ограничены. Если в ИПР не устанавливаются ограничения, то работодатель может определить продолжительность рабочей смены инвалида по совместительству самостоятельно, руководствуясь нормами трудового законодательства.

Приведем пример:

Для работающего инвалида второй группы, продолжительность трудовой деятельности по основному месту работы ограничена тридцатью пятью часами в неделю (согласно ТК РФ). По совместительству он может трудиться не более половины от установленной нормы. Таким образом, длительность недельного времени работы по совместительству составит 17,5 часов. Работодатель может установить для такого гражданина пятидневную рабочую неделю с выходными в субботу и воскресенье. При этом инвалид будет трудиться 3,5 часа в день (3,5 часа * 5 дней = 17,5 часов).

Может ли инвалид работать по совместительству дистанционно?

Положениями ТК РФ не устанавливается запрет на дистанционную работу по совместительству. Работодатель может перевести работника-инвалида на работу из дома.

Важно! При установлении гражданину инвалидности оцениваются разные критерии жизнедеятельности: способность к самостоятельному передвижению, самообслуживанию, трудовой деятельности, ориентации, обучению, общению.

Исходя из этого определяются группы инвалидности:

Первая:

способность работать в стандартных условиях, но при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении количества работы;
неспособность выполнять трудовую функцию по основной должности, но при сохранении возможности в стандартных трудовых условиях осуществлять более низкоквалифицированную деятельность.

Вторая:

способность трудиться в особых условиях с применением вспомогательных технических устройств.

Третья:

способность выполнять элементарную трудовую деятельность, пользуясь значительной помощью иных лиц;
или противопоказанность (равно как и невозможность) такой деятельности, обусловленная существенно выраженными отклонениями в работе организма.

Работодателям рекомендуется обращать особое внимание на третью степень инвалидности, и на то, что в ИПР прописываются виды деятельности, которые инвалиду противопоказаны, а также на необходимость оборудовать рабочее место.

Вам также будет интересно:

— Трудоустройство беженцев и вынужденных переселенцев в РФ
— Инвалиды на рабочем месте с вредными условиями труда

Если ИПР рекомендуется создание особых условий труда, то руководитель должен это сделать, а при дистанционном труде это может быть трудно или невозможно.

Однако работник-инвалид может отказаться от реализации ИПР, предоставив работодателю заявление, или вообще показать руководителю только справку о присвоении инвалидности, а не ИПР. В таком случае работодатель может предложить трудящемуся переход на работу из дома, но только если инвалид согласится изменить условия трудового договора.

Это можно сделать путем оформления дополнительного соглашения, при составлении которого учитываются гарантии, предоставляемые работающему инвалиду:

сокращенное время труда (до тридцати пяти часов в неделю);
более длительный, относительно обычных работников, оплачиваемый отпуск (не меньше тридцати календарных дней).

Особенности регулирования занятости дистанционных сотрудников устанавливаются гл. 49.1 ТК РФ.

В дополнительном соглашении целесообразно установить:

Вам также будет интересно:

— Как уволиться инвалиду без отработки?
— Положение о квотировании рабочих мест для инвалидов

Способ взаимодействия работника и работодателя.
Условие об обязанности сотрудника применять собственные технические и другие средства, рекомендованные или выданные руководителем.
Сроки и порядок обеспечения техническими средствами работника, необходимыми ему для выполнения трудовой функции.
Порядок и периодичность предоставления трудящимся отчетности о выполненной работе.
Порядок, сроки и размер выплаты денежной компенсации сотруднику за применение им собственных или арендованных технических средств.
Порядок возмещения иных расходов, обусловленных выполнением работы дистанционно.

Важно учитывать, что при переводе сотрудника на более низкооплачиваемую работу, на основании требований медицинского заключения, за человеком сохраняется средняя зарплата по прежнему месту на протяжении одного месяца с момента перевода. Если перевод был обусловлен трудовым увечьем, повреждением здоровья либо профессиональным заболеванием, обусловленным работой, то прежний заработок сохраняется до установления стойкой утраты трудоспособности или же до выздоровления сотрудника (ст. 182 ТК РФ).

Итоги

Таким образом, инвалиды могут работать по совместительству. При этом применяются общие нормы с учетом правовых гарантий (сокращенной длительности рабочей недели и увеличении ежегодного отпуска). Дистанционное совместительство также допускается.

Источник: «Юридическая азбука»