Ответственность за разглашение государственной тайны

Органы надзора по труду Спросить юристабесплатно. Это быстрее! Время чтения: 5 мин.

Последствия за разглашение государственной тайны в РФ устанавливаются российским законодательством. Это необходимо, чтобы обеспечить безопасность страны. Разглашение гос. тайны считается преступлением, за которое полагается наказание по УК РФ.

Что значит «разглашение государственной тайны»?

Разглашение гос. тайны — это доведение секретной информации в письменной или устной форме лицу, у которого нет к ней допуска, полученного в установленном законом порядке. Такое действие считается преступлением. Ответственность за него устанавливается статьей 283 УК РФ.

Засекреченная информация может быть распространена не только устным и письменным способом, но и в электронном виде. Пример устного разглашения секретных сведений — это сообщение во время беседы, публичное выступление с докладом, лекцией. Данные могут быть доведены до неопределенного круга лиц в СМИ, а также путем показа схем.

О том, какая информация считается гос. тайной, говорится в следующих нормативно-правовых актах:

  • Законе РФ № 5485-1, согласно данному нормативно-правовому акту, под «гос. тайной» понимаются сведения в области военной, экономической, разведывательной, внешнеполитической, оперативно-розыскной, разведывательной деятельности, которые защищаются государством, доведение таких сведений до третьих лиц способно нанести ущерб безопасности страны;
  • Указе Президента РФ № 1203, в нем указывается, какие сведения являются закрытыми для конкретного круга лиц;
  • других законах, так, к разглашению государственной тайны в РФ относится неправомерное распространение сведений о стратегических и особо охраняемых объектах.

Большое количество нормативно-правовых актов, в которых описывается, что относится к гос. тайне, обязывает правоприменителей ссылаться на их содержание.

Вопреки расхожему мнению, засекречивать сведения вправе не только силовые, но и мирные ведомства. Главное, чтобы информация была признана гос. тайной в установленном законом порядке. Список гос. органов, также как и сведений, которые можно сделать секретными, указан в исчерпывающем специальном перечне.

Как правило, информация, составляющая гос. тайну, хранится на носителях (в документах, жестких дисках, специальных устройствах). Чтобы указанные носители не перепутать с другими, на них ставят особый гриф секретности.

Гриф «для служебного использования» не имеет отношения к гос. тайне. Любая фирма вправе разработать собственное положение о документах с таким грифом. Однако привлечь работника к ответственности можно, только когда разглашенная информация представляет коммерческую тайну.

Зачем охраняется гос. тайна?

В Определении КС РФ № 25-О от 15 января 2015 года, сказано, что режим секретности информации, составляющей гос. тайну, нужен для ее сохранения. К секретным сведениям нет свободного доступа.

Это значит, что любой гражданин не может узнать информацию, которая относится к государственной тайне. Получить к ней доступ он может только после прохождения определенных процедур и подписания документа о неразглашении.

Усиленная защита секретной информации направлена на обеспечение безопасности государства от внешних угроз. Получение к ней доступа третьими лицами может быть опасно для конституционного строя и безопасности страны.

Особенности преступления

Разглашение секретных сведений — это их неправомерное распространение лицом, которому они были доверены или стали известны в связи с выполнением служебных обязанностей или в других случаях, установленных российским законодательством. Так, гос. тайна может стать доступна человеку в ходе обучения или работы.

Важно отграничивать разглашение гос. тайны от шпионажа (статья 276 УК РФ) и государственной измены (статья 275 УК РФ). Это отдельные преступления, за каждое из которых устанавливаются свои меры ответственности.

По статье 283 УК РФ (о разглашении гос. тайны) состав преступления — материальный. То есть, оно считается завершенным после того, как третье лицо узнало секретную информацию, не имея к ней допуска.

Преступление может быть совершено путем:

  1. Выполнения целенаправленных действий в форме намеренного доведения до посторонних лиц секретных данных. Для отнесения такого деяния к преступлению неважно, как были разглашены сведения: устно или письменно.
  2. Бездействия. Оно может выражаться в неправильной организации и хранении секретных бумаг, из-за которой постороннее лицо получило доступ к данным, охраняемым законом.

Преступление может быть совершено умышленно или по неосторожности.

К ответственности может быть привлечено лицо, достигшее шестнадцати лет. При этом секретная информация должна ему стать известна по службе, обучению, работе.

Санкции за разглашение гос. тайны

УК РФ предусматривает такие наказания за преступление:

  • заключение под арест на срок до полугода;
  • лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать некоторые должности либо заниматься некой деятельностью на период до трех лет.

При этом судья может назначить факультативное наказание, учитывая характер совершения преступления, а также личность преступника.

Во второй части статьи 283 УК РФ устанавливаются квалифицированные составы противоправного деяния. Они влекут за собой более жесткие последствия.

Суд может оценить серьезность совершенного преступления самостоятельно, исходя из существующих обстоятельств.

Так, может учитываться размер нанесенного ущерба, степень секретность информации, то, кто является ее итоговым получателем (последним может выступать иностранное государство, если преступление оценивается как гос. измена либо шпионаж).

Если последствия были признаны тяжкими, то раскрытие секретных данных может стоить виновнику лишения свободы на срок от трех до семи лет. Предусматривается лишение права занимать некую должность или заниматься некой деятельностью на срок до 3 лет.

Более того, материальный вред, нанесенный России в связи с разглашением гос. тайны, должен быть возмещен по статьям ГК РФ (15, 1064, 1082).

Что учитывает суд, назначая наказание?

Пленум ВС РФ не дает особых разъяснений касательно разглашения гос. тайны. В ст. 283 УК РФ приводится определенный состав преступления с точным указанием его объективной стороны.

Судье важно установить признаки состава преступления и его предмет. Последним выступают сведения, относящиеся к гос. тайне. При этом секретная информация должна быть доведена до человека, который не может ею обладать.

Если во время предварительного расследования и разрешения дела в суде будет установлено, что распространенные данные не относятся к гос. тайне, то не будет и состава преступления по статье 283 УК РФ.

Приведем пример из практики ВС РФ о рассмотрении дела по поводу разглашения гос. тайны:

В отношении В. было возбуждено уголовное дело за разглашение сведений, относящихся к гос. тайне по статье 283 УК РФ. ВС РФ установил, что секретные сведения передавались электронным способом. Этот способ распространения гос. тайны рассматривается наравне с ее доведением до третьих лиц в письменной или устной форме.

Суть дела заключалась в том, что В. давал военнослужащему указания, не имеющего допуска к информации, составляющую гос. тайну. В результате действий ответчика секретный файл несколько раз был скопирован на носитель, зарегистрированный в несекретном делопроизводстве.

Фактически, секретные данные стали известны человеку, который допуска к этому не имеет. Своими действиями В. нарушил алгоритм работы с носителями, составляющими гос. тайну.

Ранее В. подавал административный иск, в котором просил признать незаконными приказы командира войсковой части о прекращении допуска к гос. тайне и требовал их отмены. Однако суд первой инстанции решил, что действия со стороны начальства были вполне законны (определение СКДВ ВС РФ от 02.11.2017 № 202-АПГ17-4).

Можно ли уйти от уголовной ответственности за разглашение секретной информации?

Чаще всего к виновному лицу применяются меры уголовного воздействия. Суды учитывают то, что преступление по статье 283 УК РФ имеет специальный объект. Это значит, то виновник — человек, имеющий доступ к секретной информации. На такого работника или служащего возлагается большая ответственность за действия с данными, составляющими гос. тайну.

Уголовной ответственности не будет, если:

  • нет события либо состава преступления;
  • истек срок давности уголовного преследования.

Более подробно с данными основаниями можно ознакомиться в статье 24 УПК РФ.

Срок давности привлечения к ответственности по УК РФ за доведение до третьего лица, не имеющего допуска, сведений, составляющих гос. тайну, составляет шесть лет по первой части статьи и десять лет по второй части статьи 283 УК РФ.

Уголовное дело подлежит прекращению, если хотя и обвиняемый раскрыл тайные сведения, но по решению полномочного сотрудника они были рассекречены в регламентированном законом порядке.

Итоги

Таким образом, ответственность за разглашение гос. тайны устанавливается УК РФ (статьей 283). При этом человек может быть наказан по ч. 1 или ч. 2 данной статьи. Материальный ущерб, нанесенный разглашением секретных сведений, подлежит возмещению по нормам гражданского законодательства.

Основания освобождения от ответственности по ст. 283 УК РФ такие же, как и для иных преступлений и устанавливаются УПК РФ. Дело могут прекратить, если информация, которая была засекречена, утратила свой статус в установленном законом порядке.

Источник: «Юридическая азбука»

Насколько полезной оказалась эта статья?

Оцените статью!

Средний рейтинг 4.6 / 5. Всего голосов: 11

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 - Москва и Московская область
  • позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 - Санкт-Петербург и область
  • позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 - По России, звонок бесплатный
Подписывайтесь на наш юридический канал Яндекс.Дзен
Подписаться
Распечатать   Спросить юриста
Автор статьи Михайлова Елена Олеговна

Занимается трудовым и гражданским правом, где является экспертом с многолетним опытом. Практикующий юрист, разбирает разнообразные дела, от самых элементарных, до очень сложных. Знает ответы на многие вопросы в своей сфере. Помогает читателям разобраться в своих проблемах за минимальное время с минимальными трудозатратами. Окончила негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования «Московский новый юридический институт» (МНЮИ), специальность «Юриспруденция».

Рейтинг автора:

Много вопросов? Спросите!

Любые уточняющие вопросы по статье Вы можете задать в форме комментариев. Остальные вопросы, а так же вопросы по Вашему конкретному случаю, просим задавать через всплывающее окно в нижнем углу экрана или через форму выше. Мы готовы Вам помочь!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *