Что такое трудовая инспекция и чем она занимается?

Из статьи вы узнаете:

Что такое трудовая инспекция и чем она занимается — знает любой работник, который обращался в этот госорган за защитой трудовых прав. В этой статье мы расскажем о том, что делает трудовая инспекция и в какой срок она рассматривает жалобы.

Какими вопросами занимается трудовая инспекция?

Трудовая инспекция — это государственный орган, контролирующий соблюдение трудового законодательства. Гос. инспекция труда (ГИТ) относится к Федеральной службе по труду и занятости. Она подразделяется на федеральный надзорный орган и территориальные трудовые инспекции, функционирующие в регионах РФ.

Кратко раньше ГИТ больше работала как надзорный орган, контролируя соблюдение трудового законодательства работодателями. Сейчас ее функции, в частности, консультативные, то есть предоставление работодателям и работникам информации, необходимой для соблюдения трудовых прав сотрудников.

Виды проверок, которые проводит ГИТ:

1) Плановая (комплексная) проверка выполняется по утвержденному ежегодному плану. Информацию о ней можно найти на сайте Роструда. Работодателя своевременно предупреждают о проверке. Если в ходе ее проведения будет выявлено нарушение трудовых прав работников, то работодателю дадут предписание о необходимости устранения нарушений. Не исключено, что его привлекут к административной ответственности.

2) Внеплановая (целевая) проверка, как правило, выполняется по жалобам сотрудников. О ней работодателя заранее не предупреждают. Кроме того, если работник-заявитель попросит сохранить его имя в тайне, то трудовой инспектор обязан будет это сделать (ст. 358 ТК РФ).

После любого вида проверки гос. инспектор составляет акт, в котором указываются:

информация о проверяемой организации;
описание обнаруженных нарушений трудового законодательства или отметка о том, что они отсутствуют;
меры, которые нужно предпринять работодателю, чтобы устранить выявленные нарушения;
информация о санкциях, примененных к работодателю (вынесение предупреждения, наложение штрафа);
сведения об инспекторе, который проводил проверку;
дата начала и завершения проверки.

Вам также будет интересно:

— Таблица штрафов за нарушение трудового законодательства
— Увольнения вследствие нарушения правил заключения трудового договора

ГИТ контролирует соблюдение работодателями порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. Также она следит, чтобы сотрудникам вовремя оплачивали больничные листы, а также соблюдали нормы по обязательному соц. страхованию работников от профзаболеваний и несчастных случаев на производстве.

Кто может подать жалобу в ГИТ?

Если работник считает, что его трудовые права были нарушены, то он вправе предоставить заявление в ГИТ. В соответствии со ст. 365 ТК РФ, трудовая инспекция может принимать и рассматривать жалобы, заявления, письма и иные обращения граждан, свидетельствующие о нарушении трудовых прав. ГИТ вправе принимать меры, направленные на устранение нарушений и восстановление прав работников.

Направить жалобу вправе любой человек, работающий или работавший на основании трудового договора. Также обратиться в ГИТ может соискатель, полагающий, что ему необоснованно отказали в трудоустройстве.

Куда и когда подавать жалобу?

Документ предоставляется в местную территориальную трудовую инспекцию. Подать его можно лично, по почте или через интернет-сайт. Жалоба может быть подписана одним сотрудником. В таком случае, она будет индивидуальной. Если обращение подписано несколькими работниками, то оно считается коллективным.

Четкие сроки предоставления жалобы законом не устанавливаются. В ст. 392 ТК РФ указываются только временные промежутки для обращения в суд. ГИТ может руководствоваться сроками, указанными в этой статье. Так, на сайте Роструда есть информация, что по спорам о незаконном увольнении нужно обратиться в течение месяца с даты получения трудовой книжки или приказа об увольнении.

Обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня его регистрации Но из-за проведения проверки, направления запроса работодателю — данный срок может быть увеличен руководителем трудовой инспекции или его заместителем не более, чем на тридцать дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Бывает такое, что работник, подавший жалобу, не согласен с результатами ее рассмотрения. В таком случае, он вправе обжаловать решение ГИТ в суде.

Важно отметить, что с 1 июля 2021 года обязательно соблюдение досудебного порядка (на основании ФЗ № 248-ФЗ от 31.07.2020 г.). Это значит, что до обращения в суд, нужно подать заявление вышестоящему должностному лицу ГИТ. Жалоба будет рассмотрена в течение 20-ти рабочих дней. Уведомление о ее рассмотрении придет на электронную почту заявителя.

Основные виды нарушений, на которые подаются жалобы

Работодатель нарушает сроки выдачи зарплаты

Большая часть трудовых споров, проходящих через ГИТ, имеет такое основание. По закону, работодатель обязан выплачивать зарплату минимум дважды в месяц. Определенная дата выдачи заработной платы устанавливается трудовым договором или локальными актами, но не может быть позже пятнадцати календарных дней с даты завершения периода, за который она была насчитана (ст. 136 ТК РФ).

Если работодатель нарушает сроки выплаты заработка, то работник может потребовать с него компенсацию в процентном виде. Когда работодатель задерживает выдачу зарплаты более, чем на пятнадцать дней, то сотрудник может перестать выполнять свою трудовую функцию на все время до выплаты положенной суммы, письменно уведомив об этом работодателя (ст. 142 ТК РФ, в ней же указаны исключения из этого правила).

На период приостановления работы сотрудник вправе не находиться на своем рабочем месте. При этом за ним будет сохраняться его средний заработок. Сотрудник, который отсутствует на своем месте в рабочее время по причине невыплаты зарплаты, обязан выйти на работу не позже следующего дня после получения уведомления от работодателя о готовности выдать зарплату в день выхода сотрудника на работу.

Работодатель нарушил порядок трудоустройства

Здесь могут быть следующие нарушения:

1) С работником не был заключен трудовой договор. Этот документ должен быть подписан до того, как человек начнет исполнять свои трудовые обязанности. Один экземпляр останется у работника, второй — у работодателя. Если работодатель не подписал с сотрудником договор и не выдал ему второй экземпляр, то это будет нарушением закона.

2) Необоснованное заключение срочного трудового договора. ТК РФ устанавливаются основания, по которым может быть заключен срочный договор. Этот перечень является исчерпывающим. Если работодатель подписывает с сотрудником срочный договор в иной ситуации, то это уже будет считаться нарушением.

3) Необоснованный отказ в трудоустройстве. Работодатель, отказывающий соискателю в трудоустройстве, должен обосновать свое решение. Требования к работникам устанавливаются должностными инструкциями. Если человек соответствует всем условиям приема на работу, но его не трудоустраивают, то он вправе обратиться в ГИТ.

Дискриминация со стороны начальства

Руководство может проявить дискриминацию как в отношении соискателя, так и работника. В первом случае речь идет о ситуации, когда соискателю отказывают в трудоустройстве из-за его пола, национальности, возраста или другой подобной причины, не имеющей отношения к профессиональным качествам человека.

Во втором случае дискриминация может выражаться в следующих действиях со стороны начальства:

Выплата меньшей заработной платы чем другим сотрудникам, выполняющим такие же трудовые обязанности, если это обусловлено полом, национальностью, возрастом и другими обстоятельствами, не связанными с профессионализмом сотрудника.
Ограничение трудовых прав определенных групп работников.
Одностороннее изменение условий труда для некоторых категорий сотрудников.

Вам также будет интересно:

— За что наказывает ГИТ: топ ошибок работодателей
— Роструд будет штрафовать работодателей, которые не проиндексируют зарплаты

Невыдача пособий

Кроме зарплаты, работник вправе получать определенные пособия. Так, ему должен оплачиваться больничный, отпуск по уходу за ребенком и так далее. Если работодатель не соблюдает установленные нормы, то он нарушает законодательство.

Несоблюдение процесса увольнения

Расторжение трудового договора происходит по определенным причинам и правилам.

Нарушения, которые встречаются чаще всего:

работник пишет заявление по принуждению руководства;
человека увольняют без достаточных оснований;
не был соблюден порядок оформления увольнения;
руководство не выплачивает уволенному сотруднику компенсации и выплаты, установленные локальными нормативными актами и законом.

Невыдача расчета при увольнении

При увольнении сотруднику полагаются определенные выплаты. К ним, в частности, относятся: заработная плата, компенсация за неиспользованные дни отпуска и другие. Выдать все суммы работодатель должен в день увольнения. Если этого не происходит, то сотрудник вправе требовать денежную компенсацию за задержку.

Еще одно аналогичное нарушение — неправомерное удержание сумм из заработка.

Невыдача трудовой книжки

Этот документ бывший сотрудник должен получить в последний день работы. Кроме трудовой книжки, ему должны выдать все положенные суммы.

Вам также будет интересно:

— Оспаривание незаконного увольнения в суде
— Восстановление на работе по решению суда

Можно ли отозвать жалобу на работодателя?

Бывает такое, что сотрудник подает жалобу в ГИТ, ее регистрируют, а в результате вопрос с работодателем решается мирно. Тогда работник хочет отозвать свое обращение.

К сожалению, это невозможно. Даже если сотрудник повторно обратится в ГИТ с заявлением, что конфликт исчерпан, инспекторам все равно придется провести проверку. Правда, если работодатель компенсирует работнику причиненный вред, то это будет считаться смягчающим обстоятельством при выборе административного наказания.

Трудовая инспекция работает в каждом регионе России. У ее подразделений есть свои сайты, например, в Москве или в Самаре. Прежде чем подать жалобу, можно ознакомиться с представленной на них информацией.

Источник: «Юридическая азбука»