Что будет, если не явиться в военкомат по электронной повестке?

Из статьи вы узнаете:

В апреле 2023 года законодатель стремительно принял поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», которые внесли изменения в механизм вручения повесток населению. Если от получения бумажной повестки можно было довольно легко уклониться, то избежать вручения документа через Госуслуги не удастся. В связи с чем рассмотрим подробнее, когда электронная повестка считается полученной, и что будет, если не явиться в военкомат по электронной повестке.

Как вручаются повестки?

Все легальные способы получения повесток военнообязанной частью населения установлены в ст. 31 Закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 г.

Ранее повестка могла быть вручена единственным законным способом — непосредственно в руки адресата под его подпись. Она передавалась сотрудниками военкомата по месту жительства мужчины, работодателем по месту трудоустройства или через учебное заведение.

Закон № 127 от 14.04.2023 года, внес в закон № 53-ФЗ два дополнительных способа доставки повесток адресату. В частности, изменения в п. 2 ст. 31 Закона «О воинской обязанности…», сохранили старый порядок вручения документа лично в руки под расписку, а также установили, что, документ может быть передан:

по почте заказным письмом по месту жительства (пребывания) с уведомлением о его доставке;
путем размещения электронной повестки в личном кабинете призывника на портале Госуслуг, она будет дублировать обычную бумажную повестку.

Кроме того, поправки в закон № 52-ФЗ, предусмотрели формирование в России цифрового Реестра повесток. В частности, ст. 8.3 указанной НПА, устанавливает, что сведения о повестке, отправленной военнообязанному лицу, будут дублироваться в Реестре. Поскольку он будет общедоступным, каждый человек, авторизованный через личный кабинет, сможет увидеть копию повестки, а также узнать следующую информацию:

каким военкоматом была выдана повестка;
дата направления повестки и дата явки по ней;
сведения о призывнике;
паспортные данные военнообязанного лица.

Следует подчеркнуть, что привычные для россиян бумажные повестки и электронные имеют одинаковую юридическую силу, и соответственно, последствия неявки по ним в военкомат.

Таким образом, гражданин, не получивший бумажную повестку, может проверить наличие факта направления повестки на едином Реестре. В настоящее время портал учета находится в разработке. Минцифры РФ отмечают, что ресурс будет готов не ранее осеннего призыва 2023 года.

Когда повестка считается полученной?

В ст. 31 Закона № 53-ФЗ отмечено, в каких случаях бумажная и электронная повестка считается врученной получателю. В частности:

Когда повестка передана непосредственно в руки призывнику, и он поставил на отрывном корешке свою подпись.
Если повестка была отправлена по почте заказным письмом, и призывник расписался в уведомлении. Фактической датой будет считаться день доставки письма адресату.
Повестка была направлена в электронной форме. В данном случае документ будет считаться полученным автоматически с момента его размещения в личном аккаунте призывника на портале Госуслуг. При этом не играет роли, заходил гражданин в свой кабинет или нет.

Кроме того, чтобы снизить риски неявки военнообязанных лиц на мероприятия, связанные с несением военной службы, законодатель предусмотрел еще одно нововведение. Оно выражается в том, что если повестку не удалось доставить одним из обозначенных выше легальных способов, то по истечении 7 дней с даты опубликования документа в Реестре повесток, она будет считаться доставленной адресату. Например, такое может произойти, если у мужчины по каким-то причинам нет аккаунта на портале Госуслуг. Таким способом, законодатель практически не оставил возможности для военнообязанных россиян уклониться от получения повестки.

Когда надо явиться по электронной повестке?

Вам также будет интересно:

— Повестка о призыве на военные сборы: типовой бланк
— Пришла повестка, а человек не в России: что делать? Призовут ли уехавших из России?

Гражданин, получивший повестку, обязан прибыть в военкомат в конкретную дату, которая в ней обозначена.

Если он отказался от получения повестки одним из установленных законом способов, например, в виде заказного письма по почте или личного вручения сотрудниками комиссариата, то в силу п. 2.2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ она считается полученной в день такого отказа.

На практике порой складываются ситуации, когда призывник получает документ позже даты явки. В соответствии с п. 2.1 ст. 31 Закона № 53-ФЗ, если это произошло, то мужчина обязан прийти в военкомат в течение 2 недель со дня, когда повестка была им получена либо проинформировать о случившемся через портал Госуслуг.

В том случае, если военнообязанный мужчина повестку не получил, то он в 14-дневный срок должен сам явиться в военкомат по месту постановки на учет для сверки данных. При этом в законе дата его прибытия определена, как двухнедельный срок со дня начала очередного призыва в армию.

Что будет в случае неявки по электронной повестке?

Электронная повестка — это новый легальный способ извещения военнообязанного гражданина через портал Госуслуг о необходимости явиться в военкомат в обозначенные сроки.

В соответствии с п. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ электронная форма повестки дублирует привычный для россиян бумажный вариант документа. Это означает, что последствия за уклонение от выполнения требований, изложенных в подобной повестке, будут аналогичными.

Поскольку электронные повестки являются законным способом уведомления гражданина о необходимости прибытия в военкомат, следует отнестись к ним серьезно.

Уклониста ждут следующие последствия:

наступление административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ, санкции предполагают предупреждение либо штраф, сумма которого варьируется от 500 до 3000 рублей;
наступление уголовной ответственности в рамках ч. 1 ст. 328 УК РФ, если человек без законных оснований игнорирует явку в военкомат для прохождения тех или иных призывных мероприятий, то он может быть оштрафован на значительную сумму до 200 тыс. рублей либо на сумму зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев, в качестве альтернативы этому наказанию могут быть применены принудительные работы на срок до 2 лет либо арест на 6 месяцев или лишение свободы до 2 лет.

Следует обратить внимание на то, что призывной возраст в 2023 году сохранился прежним — с 18 до 27 лет. При этом власти планируют его постепенное увеличение до 30 лет.

Иные последствия неявки

Помимо прежних последствий уклонения от прибытия в военкомат по повестке, закон № 127 от 14.04.2023 г. установил дополнительные меры, обеспечивающие прибытие граждан в военкомат. В частности, по исходу 20 дней с даты, когда повестка считается полученной, к лицу могут быть применены действия, предусмотренные ч. 4 ст. 7.1 Закона № 53-ФЗ:

ограничение на занятие предпринимательством, призывник не сможет получить статус ИП;
невозможность вести деятельность в качестве самозанятого;
невозможность регистрировать права на объекты недвижимости;
ограничение на управление ТС, а также возможности постановки автомобиля на учет;
невозможность получения банковских кредитов.

Таким образом, наряду с санкциями, предусмотренными нормами КоАП и УК РФ, законодатель предусмотрел ограничительные меры, призванные обеспечить явку военнообязанного гражданина в военкомат. Данные меры будут применяться автоматически после подписания соответствующего решения комиссаром. Их снятие будет происходить в том же порядке. При этом военнообязанный получит возможность их обжалования через портал Госуслуг или МФЦ. Власти на местах смогут расширить приведенный перечень ограничений для уклонистов.

Предполагается, что военкоматы будут в первую очередь применять перечисленные обеспечительные меры к лицам, уклоняющимся от явки по повестке, а уже после привлекать их к ответственности, установленной законом.

Уважительные причины неявки по электронной повестке

Если гражданин проигнорировал, полученную через Госуслуги или иным законным способом повестку, правовые последствия наступают не всегда. В частности, п. 2 ст. 7 Закона № 53-ФЗ устанавливает перечень причин, которые военкомат может признать уважительными. В числе их:

Болезнь или увечье, которые привели к утрате трудоспособности призывника.
Тяжелое состояние близких родственников: родителей, супруга, детей и прочих. Либо участие в похоронах кого-либо из них.
Различные форс-мажорные обстоятельства, которые возникли вне зависимости от воли призывника. Например, таковыми являются стихийные бедствия.

Данный список не является исчерпывающим. Это означает, что призывная комиссия может расценить иные причины неявки, как уважительные. При этом заявленная причина неявки в военкомат должна быть подтверждена документально. Например, медицинским заключением, документ, свидетельствующий о смерти родственника.

Такие обстоятельства, как отсутствие аккаунта на Госуслугах или возможность получить на почте заказное письмо вескими причинами не считаются. Соответственно, к нарушителю будут применены обеспечительные меры и санкции, установленные действующим законодательством.

Итоги

Таким образом, повестка может быть размещена в личном кабинете на портале Госуслуг. При этом одна будет считаться автоматически полученной призывником. Если военнообязанный гражданин не явился в военкомат установленные сроки по электронной повестке, то к нему в соответствии с новыми поправками, будут применены обеспечительные меры и последствия, предусмотренные буквой закона. При наличии уважительных причин, являющихся препятствием для призыва, следует предъявить соответствующие документы.

Источник: «Юридическая азбука»